Como o setor de aviação do Brasil está se preparando para viagens aéreas sustentáveis?
O Brasil está dando passos importantes para transformar seu setor de aviação em um modelo de sustentabilidade. Com um mercado que figura entre os dez maiores do mundo para voos domésticos, o país enfrenta o desafio de equilibrar crescimento econômico com responsabilidade ambiental.
Nos últimos anos, o Brasil intensificou iniciativas para reduzir emissões de carbono na aviação, desenvolvendo combustíveis sustentáveis e estabelecendo metas ambiciosas para um futuro mais verde nos céus.
A Importância do Setor de Aviação Brasileiro
O setor de aviação do Brasil é um dos maiores do mundo, ocupando posição de destaque no ranking global para voos domésticos. Essa posição traz não apenas oportunidades econômicas, mas também grandes responsabilidades ambientais. O transporte aéreo, embora essencial para a economia e conectividade nacional, contribui significativamente para as emissões de gases de efeito estufa.
A aviação civil é responsável por cerca de 2% das emissões globais de gases de efeito estufa. Com o crescimento esperado do setor nos próximos anos, é fundamental adotar medidas para tornar o transporte aéreo mais sustentável.
Dados do Setor de Aviação Brasileiro:
| Indicador | Informação |
| Posição no ranking global | Entre os 10 maiores para voos domésticos |
| Contribuição para emissões globais | Parte dos 2% atribuídos à aviação civil mundial |
| Potencial de crescimento | Significativo nos próximos anos |
| Desafio principal | Equilibrar crescimento com sustentabilidade |
Compromissos do Brasil para Redução de Emissões na Aviação
O Brasil firmou importantes compromissos internacionais para reduzir as emissões de CO₂ no transporte aéreo. Em outubro de 2022, o país assinou acordos com a Organização da Aviação Civil Internacional (ICAO) visando:
- Garantir crescimento neutro em carbono na aviação brasileira a partir de 2027.
- Compensação de 100% das emissões de CO₂ até 2050.
Além disso, novas regras estabelecem que as companhias aéreas operando voos domésticos devem reduzir suas emissões em 1% em 2027 usando Combustível Sustentável de Aviação (SAF), aumentando gradualmente até 10% nos anos seguintes.
Esses compromissos demonstram a seriedade com que o Brasil está encarando a questão da sustentabilidade na aviação, colocando o país na vanguarda dos esforços globais para descarbonizar o setor.
Principais Compromissos e Metas:
| Ano | Meta |
| 2027 | Crescimento neutro em carbono e redução de 1% nas emissões em voos domésticos |
| 2037 | Redução de até 10% nas emissões em voos domésticos |
| 2050 | Compensação de 100% das emissões de CO₂ na aviação |
Combustível Sustentável de Aviação (SAF) no Brasil
O Combustível Sustentável de Aviação (SAF) é considerado peça-chave na estratégia do setor para atingir emissões líquidas zero até 2050. De acordo com a Associação Internacional de Transporte Aéreo (IATA), o SAF contribuirá com mais de 60% para alcançar esse objetivo.
Produção Atual e Potencial
O Brasil está dando os primeiros passos na produção comercial de SAF, com iniciativas pioneiras já em andamento:
- Primeira planta para produção de petróleo sintético destinado à fabricação de SAF na Unidade de Biodigestão de Itaipu Binacional em Foz do Iguaçu.
- A Petrobras prevê entregas de SAF já em junho de 2025.
- A distribuidora Vibra importou recentemente 550.000 litros de SAF, quantidade que poderia abastecer 1.000 voos com uma mistura de 10%.
O Brasil possui potencial para produzir até 9 bilhões de litros de SAF anualmente, o que poderia transformar o país em um líder global nesse mercado emergente.
Panorama da Produção de SAF no Brasil:
| Aspecto | Detalhes |
| Produção atual | Principalmente em fase de testes |
| Projetos pioneiros | Unidade de Biodigestão de Itaipu Binacional |
| Potencial de produção | Até 9 bilhões de litros anualmente |
| Previsão de entregas comerciais | Junho de 2025 (Petrobras) |
Vantagens Competitivas do Brasil na Produção de SAF
O Brasil apresenta diversas vantagens que o colocam em posição privilegiada para liderar a produção global de SAF:
- Experiência consolidada na produção de biocombustíveis (etanol e biodiesel).
- Abundância de matérias-primas diversas para produção de SAF, incluindo etanol, óleos residuais e biomassa.
- Infraestrutura agrícola robusta e alto potencial de produção de biomassa.
- Tecnologia avançada para processamento de biocombustíveis.
A especialista Glaucia Mendes Souza, bioquímica do Instituto de Química da USP, afirma que “se existe um lugar no mundo onde a produção de SAF em larga escala vai dar certo, é o Brasil”.
Matérias-Primas Disponíveis para Produção de SAF no Brasil:
| Matéria-Prima | Vantagens |
| Etanol de cana-de-açúcar | Produção estabelecida e expertise nacional |
| Óleos residuais | Processo HEFA mais avançado comercialmente |
| Bagaço e palha de cana | Ricos em material lignocelulósico |
| Esterco bovino | Fonte substancial de biogás por digestão anaeróbica |
| Resíduos sólidos urbanos | Componentes orgânicos processáveis para combustível |
Rotas Tecnológicas para Produção de SAF
O Brasil está explorando diferentes rotas tecnológicas para a produção de SAF:
- Rota HEFA (Hidroprocessamento de Ésteres e Ácidos Graxos): Utiliza óleos residuais e é atualmente a mais avançada comercialmente.
- Rota ATJ (Alcohol-to-Jet): Converte etanol em combustível de aviação, aproveitando a produção nacional de etanol, mas ainda não é economicamente competitiva.
- Biogás-para-SAF: Processo que converte biogás derivado de resíduos orgânicos em combustível de aviação.
- Rota FT (Fischer-Tropsch): Transforma biomassa em combustível sintético.
Cada rota apresenta vantagens e desafios específicos, e o Brasil tem potencial para desenvolver múltiplas tecnologias simultaneamente.
Comparativo das Rotas Tecnológicas:
| Rota | Matéria-Prima Principal | Estágio de Desenvolvimento | Viabilidade Econômica |
| HEFA | Óleos residuais | Mais avançada comercialmente | Boa |
| ATJ | Etanol | Em desenvolvimento | Ainda não competitiva |
| Biogás-para-SAF | Resíduos orgânicos | Demonstração | Em avaliação |
| FT | Biomassa | Em desenvolvimento | Depende de escala |
Políticas e Regulamentações Governamentais
O Brasil tem avançado significativamente na criação de políticas e regulamentações para apoiar o desenvolvimento do SAF e a sustentabilidade na aviação.
Lei do Combustível do Futuro
A Lei nº 528/2020, conhecida como “Lei do Combustível do Futuro”, estabelece o Programa Nacional de Combustível Sustentável de Aviação (ProBioQAV). Este programa é descrito pelo Ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira, como “o maior programa do mundo para descarbonizar a matriz de transporte e mobilidade”.
A lei define metas de redução de emissões e cria estruturas para fomentar a produção e o uso de SAF no Brasil.
Implementação do CORSIA no Brasil
A Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC) aprovou a Resolução nº 743/2024, que regulamenta o monitoramento e a compensação de emissões de CO₂ em voos internacionais. Esta resolução incorpora ao marco legal brasileiro as regras do CORSIA (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation), aprovadas pela ICAO em 2016.
Principais pontos da regulamentação:
- Uma companhia aérea deve monitorar suas emissões de CO₂ quando emitir, em um ano civil, mais de 10.000 toneladas de CO₂ em seus voos internacionais.
- O não cumprimento das regras do CORSIA no Brasil pode resultar em multas de R$ 50 por tonelada de CO₂ emitida.
- Voos humanitários, médicos ou de combate a incêndios estão isentos.
Estrutura Regulatória para SAF no Brasil:
| Regulamentação | Objetivo Principal | Impacto no Setor |
| Lei do Combustível do Futuro | Estabelecer o ProBioQAV | Criar estrutura para produção e uso de SAF |
| Resolução ANAC nº 743/2024 | Implementar CORSIA | Regular emissões em voos internacionais |
| Acordo de Cooperação Técnica MME-ANAC | Implementar marco regulatório para SAF | Desenvolver mercado de SAF no Brasil |
Acordo de Cooperação Técnica para SAF
O Ministério de Minas e Energia publicou um acordo de cooperação técnica para implementar um marco regulatório para a introdução de combustíveis sustentáveis de aviação no Brasil. Este acordo foi firmado entre a Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP) e a ANAC, com validade de 60 meses.
Entre os objetivos do acordo está a criação de um fórum informal chamado Conexão SAF, que contará com a participação de agências e representantes dos diversos segmentos interessados no desenvolvimento de um mercado de SAF no Brasil.
Investimentos e Desenvolvimento do Mercado
O desenvolvimento do mercado de SAF no Brasil depende de investimentos significativos em pesquisa, infraestrutura e capacidade produtiva.
Investimentos Projetados
O Ministério de Minas e Energia estima investimentos de R$ 17,5 bilhões (aproximadamente US$ 3,06 bilhões) em SAF e diesel verde entre 2025 e 2034, assim como R$ 260 bilhões para biocombustíveis com o objetivo de neutralizar 705 milhões de toneladas de CO₂ até 2037.
Empresas já começam a anunciar investimentos específicos para produção de SAF no Brasil:
- Uma empresa prometeu investimentos de R$ 2 bilhões para produzir combustível sustentável de aviação no interior de São Paulo.
- A Petrobras está desenvolvendo sua capacidade de produção de SAF.
Desafios Econômicos e de Mercado
Apesar do potencial, o mercado de SAF no Brasil enfrenta desafios significativos:
- Custo elevado: O SAF ainda é significativamente mais caro que o combustível convencional.
- Lacunas regulatórias: Empresas alertam que lacunas regulatórias ainda são barreiras importantes para investimentos adicionais.
- Escala de produção: A produção global de SAF atingiu 1,9 bilhão de litros em 2024, triplicando em relação ao ano anterior, mas representando apenas 0,5% da demanda de combustível da indústria da aviação.
Comparativo de Custos e Escala:
| Indicador | Combustível Convencional | SAF |
| Custo relativo | Base | Significativamente maior |
| Produção global (2024) | 99,5% do mercado | 0,5% do mercado (1,9 bilhão de litros) |
| Disponibilidade no Brasil | Amplamente disponível | Limitada a testes e importações |
Projetos e Iniciativas em Andamento
Diversos projetos e iniciativas estão em desenvolvimento para impulsionar a produção e o uso de SAF no Brasil.
Planta Piloto de Itaipu
A planta de produção de petróleo sintético na Unidade de Biodigestão de Itaipu Binacional representa um marco importante no desenvolvimento de SAF no Brasil. Esta instalação:
- Converte resíduos orgânicos em biogás.
- Trata o biogás e o direciona para uma planta de conversão gás-líquido.
- Combina o biogás tratado com hidrogênio verde para produzir gás de síntese.
- Refina o gás de síntese em bio-syncrude, que serve como base para o SAF.
O projeto recebeu investimento de 1,8 milhão de euros do governo alemão, por meio do Ministério de Cooperação Econômica e Desenvolvimento.
Importação e Distribuição
A Vibra deu um passo importante ao importar 550.000 litros de SAF, quantidade que poderia abastecer cerca de 1.000 voos com uma mistura de 10%. Esta iniciativa representa o início da comercialização de SAF no Brasil, mesmo que ainda baseada em importações.
Desenvolvimento de Culturas Sequenciais
Uma recomendação técnica importante para o Brasil foi o reconhecimento, pela ICAO, do conceito de cultivos múltiplos ou sequenciais para a produção de SAF. Esta prática, que envolve o cultivo de duas ou mais colheitas por ano na mesma terra, é comum em regiões tropicais e subtropicais como o Brasil.
Esta recomendação permitirá que as metodologias da ICAO considerem as realidades específicas de regiões tropicais e subtropicais, o que tem sido uma prioridade para o Brasil e outros países que buscam contribuir para a descarbonização do setor de aviação.
Projetos de SAF no Brasil:
| Projeto | Estágio | Participantes | Tecnologia |
| Planta de Itaipu | Piloto/Demonstração | Itaipu Binacional e parceiros | Biogás-para-SAF |
| Importação Vibra | Operacional | Vibra | Importação de SAF |
| Projeto Petrobras | Em desenvolvimento | Petrobras | Não especificada |
| Planta em SP | Anunciado | Empresa não identificada | Não especificada |
Desafios e Oportunidades para o Brasil
O desenvolvimento do SAF no Brasil apresenta tanto desafios significativos quanto oportunidades extraordinárias.
Principais Desafios
- Custo de produção: O SAF ainda é significativamente mais caro que o combustível convencional, o que dificulta sua adoção em larga escala.
- Escala industrial: Passar de plantas piloto para produção industrial de grande escala requer grandes investimentos e desenvolvimento tecnológico.
- Infraestrutura: A distribuição de SAF requer adaptações na infraestrutura existente de distribuição de combustíveis.
- Harmonização regulatória: Alinhar as regulamentações nacionais com padrões internacionais é essencial para o desenvolvimento do mercado.
- Competição por matérias-primas: Algumas matérias-primas para SAF também são utilizadas para outros fins, como alimentação humana ou animal.
Oportunidades Estratégicas
- Liderança global: O Brasil tem potencial para se tornar líder mundial na produção de SAF, aproveitando sua experiência com biocombustíveis.
- Desenvolvimento econômico: A indústria de SAF pode gerar empregos, desenvolvimento tecnológico e novas oportunidades de negócios
- Exportação: O Brasil pode se tornar um importante exportador de SAF para mercados globais
- Sinergias com outros setores: O desenvolvimento de SAF pode criar sinergias com outros setores da economia, como agricultura e gestão de resíduos
- Investimento estrangeiro: O potencial do Brasil para produção de SAF pode atrair investimentos internacionais significativos
Análise SWOT para SAF no Brasil:
| Forças | Fraquezas |
| Experiência em biocombustíveis | Alto custo inicial de produção |
| Abundância de matérias-primas | Lacunas regulatórias |
| Capacidade agrícola | Infraestrutura limitada |
| Expertise técnica | Competição por uso da terra |
| Oportunidades | Ameaças |
| Liderança global em SAF | Competição internacional |
| Exportação para mercados globais | Volatilidade de preços |
| Desenvolvimento econômico | Mudanças em políticas |
| Atração de investimentos | Desafios tecnológicos |
Perspectivas Futuras para a Aviação Sustentável no Brasil
O futuro da aviação sustentável no Brasil parece promissor, com diversos fatores alinhados para impulsionar o desenvolvimento do setor.
Cronograma de Implementação
A implementação de medidas para aviação sustentável no Brasil segue um cronograma gradual:
- 2025: Início da vigência das regras do CORSIA no Brasil.
- 2027: Início do crescimento neutro em carbono e redução de 1% nas emissões em voos domésticos.
- 2027-2037: Aumento gradual da exigência de redução de emissões até 10%.
- 2050: Meta de compensação de 100% das emissões de CO₂.
Impacto no Setor Aéreo Brasileiro
A transição para uma aviação mais sustentável terá impactos significativos no setor aéreo brasileiro:
- Adaptação operacional: Companhias aéreas precisarão adaptar suas operações para incorporar o uso de SAF.
- Renovação de frota: Incentivo à aquisição de aeronaves mais eficientes.
- Novos modelos de negócio: Surgimento de empresas especializadas em produção e distribuição de SAF.
- Competitividade global: Companhias aéreas brasileiras podem ganhar vantagem competitiva com adoção antecipada de práticas sustentáveis.
O Papel do Brasil no Cenário Global
O Brasil tem potencial para desempenhar um papel de liderança no cenário global de aviação sustentável:
- Exportador de SAF: Tornando-se um importante fornecedor global de combustíveis sustentáveis.
- Referência em políticas públicas: O Programa Nacional de Combustível Sustentável de Aviação pode servir de modelo para outros países.
- Inovação tecnológica: Desenvolvimento de soluções inovadoras para produção de SAF.
- Cooperação internacional: Estabelecimento de parcerias para transferência de tecnologia e desenvolvimento conjunto.
Projeções para o Mercado de SAF no Brasil:
| Período | Desenvolvimento Esperado |
| 2025-2027 | Primeiras produções comerciais e início da implementação regulatória |
| 2027-2030 | Expansão da capacidade produtiva e aumento gradual do uso |
| 2030-2040 | Consolidação do mercado e possível liderança global |
| 2040-2050 | Maturidade do mercado e contribuição significativa para meta de zero emissões |
Conclusão
O Brasil está firmemente posicionado para se tornar um líder global em aviação sustentável, especialmente na produção de Combustível Sustentável de Aviação (SAF). O país combina vantagens únicas: uma indústria de aviação robusta, experiência consolidada em biocombustíveis, abundância de matérias-primas e um arcabouço regulatório em desenvolvimento.
Os compromissos assumidos pelo Brasil para reduzir as emissões de carbono na aviação demonstram a seriedade com que o país está abordando a questão da sustentabilidade no setor. A meta de crescimento neutro em carbono a partir de 2027 e de compensação total das emissões até 2050 coloca o Brasil na vanguarda dos esforços globais para descarbonizar a aviação.
Os desafios são significativos, especialmente em termos de custos e escala de produção, mas as oportunidades são ainda maiores. O potencial do Brasil para produzir até 9 bilhões de litros de SAF anualmente poderia transformar o país em um importante fornecedor global desse combustível essencial para o futuro da aviação.
